مذكرة ماستر: منازعات التحصيل الضريبي في التشريع الجزائري PDF
نظرة عامة
جامعة محمد
بوضياف - المسيلة
كلية الحقوق
الموضوع: منازعات
التحصيل الضريبي في التشريع الجزائري
مذكرة لنيل الماستر في القانون
تخصص: قانون
من إعداد الطالب(ة): جمال
سليمان قاضي
السنة الجامعية: 2017 /
2018
الملخص:
تسعى
السلطات العمومية في الجزائر ، منذ أن انهارت أسعار النفط سنة 1987 وإلى غاية
تاريخنا هذا ، إلى المبادرة بكل ما من شأنه تشريعا وتنظيما وقرارا إداريا للمساعدة
في تثبيت إستراتيجية وطنية في مجال الضريبة وتفعيل المنظومة القانونية الخاصة
بالتحصيل الضريبي لتكون بديلا عن الجباية النفطية وفي خدمة التنمية الاقتصادية
والاجتماعية والثقافية الشاملة . وهي سياسة تتبنى إرساء تحصيل ضريبي فعال ومتوازن
وعادل يقوم على مجموعة تدابير عامة وخاصة لكل ضريبة كرس نصوصها المشرع الجزائري
بغرض تمكين الأطراف المعنية بالمنازعة الضريبية "الإدارة والمكلف" من
إيجاد حلول مرضية للمنازعة وفق ضوابط وإجراءات ميسرة تعطي الأولوية للاتفاق الودي
بين أطراف المنازعة الضريبية ، باعتبارها الأقل تكلفة من ناحتي الوقت والمال ، كما
أن للتسوية الضريبية مرحلة ثانية ، في حالة إخفاق الأطراف المعنية بالمنازعة
الضريبية الاتفاق أو الحل الودي . وهي مرحلة قضائية إدارية تخضع لمبدأ التقاضي على
درجتين، من المحكمة الإدارية إلى مجلس الدولة ، باعتبار أن التقاضي على درجتين يعد
من دعائم القضاء الكامل.
La nécessite d’assoir une
stratégie de l’imposition au service du développement économique, social et
culture est de rigueur pour les autorités publiques en Algérie et ce, depuis la
chute du prix du pétrole en 1987 jusqu’au nos gours dans le but de mettre en
vigueur une politique de recouvrement efficace de l’imposition dans un Etat qui
cherche une alternative à la fiscalité et rente pétrolière. Une stratégie qui a
pour base une politique de recouvrement fiable , équilibré et juste De ce fait,
le législateur Algérien a doté le système de recouvrement des impôts de dispositions
générales et particulières à chaque impôt pour plus de de flexibilité,
d’harmonie et d’ouverture dans un cadre de concurrence des activité
commerciales légales . Et c’est ainsi que le contentieux lié au recouvrement en
matière d’impôt en droit Algérien s’est caractérisé comme suite . Tout
contentieux de l’impôt en Algérie est réglé ou trouve solution , en premier
lieux et étape, par un règlement à l’amiables entre l’administration des impôts
el le contribuable . En deuxième lieux et étape, c’est l’étape ou le tribunal
administratif est saisi par la partie plaignante pour faire justice avec tout
ce qui suit comme droit d’appel au niveau du conseil d’état