مذكرة ماستر: النظام القانوني للدائرة في الجزائر PDF
نظرة عامة
جامعة محمد بوضياف - المسيلة
كلية الحقوق
الموضوع: النظام
القانوني للدائرة في الجزائر
مذكرة لنيل الماستر في القانون
تخصص: قانون
من إعداد الطالب(ة): بكاي
مريم
السنة الجامعية: 2018 / 2019
ملخص:
إن زيادة وتنوع النشاط الإداري للدولة،
دفع السلطة التنفيذية إلى البحث عن استراتيجية دائمة، تهدف إلى تحقيق متطلبات
مواطنيها، في أقصر وقت ممكن، ولا يمكن ذلك إلا بتنصيب هيئات إدارية تجسيدا الفكرة
عدم التركيز الإداري، ومن هذه الهيئات نجد هيئة الدائرة التي تعتبر نموذجا لعدم التركيز
الإداري، فهي تقسيم إداري تابع للولاية، وليست جماعة محلية، لأنها لا تتمتع
بالشخصية المعنوية ولا باستقلال المالي باعتبارها تقسيما إداريا للولاية يضم
مجموعة من البلديات.إلا ان هذه الأخيرة نجدها تستمد وجودها القانوني، من خلال مركز
رئيس الدائرة، لأنه يعتبر أحد الأجهزة التابعة لسلطة الوالي، بحيث يقوم بممارسة
بعض الصلاحيات عن طريق آلية التفويض أي ممنوحة له، من طرف الوالي مثل،ممارسته
للرقابة الوصائية على البلديات التابعة للإقليم الدائرة، وبالرغم من أن المشرع
الجزائري لم يذكر، مصطلح الدائرة، إلا أن وجودها، في أرض الواقع يكمن، في الدور، الذي تؤديه
الدائرة، من خلال تقريب الإدارة من المواطنين، وتسهيل العمل الإداري على الولاية.
الكلمات المفتاحية: الدائرة، عدم التركيز
Résumer: L'augmentation et la diversité
des activités administratives de l'Etat: le pouvoir exécutif doit rechercher
une stratégie permanente. Le but est de répondre aux besoins de ses citoyens
dans les meilleurs délais, ce qui ne peut être réalisé que par la création
d’organes administratifs reflétant l’idée de manque de focalisation
administrative. L'un de ces organes est le département, qui est un modèle de
non-focalisation administrative, c'est une division administrative de l'Etat.
Ce n'est pas un groupe local, car il ne jouit d'aucune indépendance morale ni
financière en tant que division administrative d'un État comprenant un groupe
de municipalités. Mais ces derniers trouvent son existence légale. Par le chef
du département. Parce qu'il est considéré comme l'un des organes du pouvoir du
Wali. Il exerce donc certains pouvoirs à travers le mécanisme de délégation qui
lui est attribué. Par le gouverneur comme. Exercer un contrôle sur les
municipalités du district. Bien que le projet algérien ne mentionne pas le
terme "cercle". Mais son existence. Dans le sol se trouve. Dans le
rôle. Joué par le cercle. En rapprochant l'administration des citoyens. Et
faciliter le travail administratif sur l'état.